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尼克少将最近很烦,除了因为和世界首富闻鸣的私人关系,因为利益的原因而产生了裂痕之外,还有SHSD的第一次行动到现在也没有结束的原因。
在911事件之后,美国成立了国土安全部,这个部门的权限简直大到没边了,但凡被他们说一句涉及到国家安全,管你是谁,都得完全配合他们的工作。
当然,他们不会去找那些真正又权势的人物的麻烦,除非,涉及到了根本性的利益。
表面上来看,国土安全部的成立,对于美国的反恐行动提供了非常强力的支持,美国人民可以安居乐业。然而实际上,一个国家的权限级别是有限的。
一个部门的权限高到没边,其它部门的权限自然会下降。曾经属于美国司法部管辖的FBI,国土安全部只要有需求,就可以完全调动FBI的所有资源。
除了FBI之外,原本局长由总统直接任命,也只听从总统命令的CIA,在国土安全部成立之后,他们的资源也可以被国土安全部调动。
这就有些乱了,因为之前FBI是只管美国国内的事情,CIA是只管美国国外的事情,双方分的非常清楚。可在国土安全部刚刚成立的时候人手不足,只能够从其它部门调动资源。
结果,也就导致了CIA有了机会插手美国国内的事物,而FBI也不甘示弱,开始发展属于自己的海外情报机构和间谍、特工人员等等。
职能的重叠,本身就是对资源的浪费,但他们也有很好的借口。就比如CIA,他们的理由是境外问题有可能发展成为境内问题,也有可能因为境内问题,而引发了境外问题。在这种情况下,如果他们一直在美国国内无执法权,那他们的境外行动就会受到影响。
FBI的理由和CIA非常类似,21世纪无论是交通还是通讯都非常发达,他们其实是属于美国国内的高级警察部门,可如果犯罪分子来自国外,或者是在国外遥控指挥美国国内的犯罪行为,他们难道不去管吗?
正常而言,CIA想要在美国国内行动,就必须要带着FBI这种有国内执法权的部门一起行动。而FBI的行动要涉及到了美国国外,那就必须要带上CIA,或者是类似于国际刑警的部门。
可因为国土安全部的出现,行动都开始显得不正常了。
归根结底,还是利益的驱动,他们有了利益有了借口之后,就不会放弃手中的权力。
权限是有限的,利益也是有限的,当有人不希望国土安全部拥有如此巨大的权限之后,那么,新的部门就应用而生。
SHSD成立的理由,是处理类似于摩尔多瓦事件那样的‘非常规事件’,可在成立之后,SHSD背后的力量,就不止着眼于处理非常规事件了。
他
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