事需求。
但是这些工厂都无法在当地招募到足够的工人……移民都没几个，哪来的人口基础让你招募工人啊！
所以这些工厂为了生产，都不得不高价从中亚，中原地方招募工人再拉过来干活……人家工人是来干活了，但是人家可不在这里落户安家。
人家工人也不傻，来这里只是赚钱的……不可能把家人也接过来！
家人好好的繁华现代中原不待着，反而让他们到东欧这鸟不拉屎的地方来安家落户，这日子还要不要过了……其他的不说，孩子上学问题都不好办，医疗也是个大问题，甚至其他的各种生活物资，除粮食便宜外，其他的都死贵。
现在的东欧地区，的确不适合安家落户，至于自己跑到这里来打工赚钱那倒无所谓！
所以东欧地区的直辖领地里，真正的移民并不多，多数都是一些务工人员，孤身来工作，但是不会带着家人迁移户口的那种。
所以东欧地区的直辖领地，现在有些尴尬……这也导致了除了一开始设立了一片直辖领地外，剩下的大部分东欧地区采取的是行政领地，乃至藩属国领地的模式进行管理。
如今的东欧地区，是暂时采取了先直辖一部分地区，在直辖领地的外围里弄上一片行政领地，外围也就是靠近中欧的地区，再弄上几个土著傀儡国的模式。
反正大楚帝国在东欧地区的主要目的，其实也不是说往这里移民多少人，为民族开辟生存空间之类的，纯粹是看上了这片地方适合种植粮食而已……而采用大规模的机械化种植的话，其实也用不了多少人的。
同时一些经济农作物也需要不少的人力的，这个时候行政领地乃至藩属国领地里的土著劳动力也能充分利用上了。
整体上来说，在欧洲地区以及非洲乃至西亚地区，大楚帝国在搞直辖领地这事上还是比较谨慎的。
楚国人在这些地方的主要诉求，就是为了各种资源而已……而采用行政领地模式就已经能够充分获得各种资源了。
很多地方换成直辖领地模式的话，反而不太好搞……
欧洲地区里直辖领地不多，西欧地区则是更少，同时也让加的斯这样的地方显得更加特殊一些。
加的斯里的五六万楚国人，已经是大楚帝国在欧洲地区里人口最多的一个辖区了，其他几个小直辖领地的楚国人，一般也就几千人到万人左右。
加的斯这地方之所以有这么多楚国人，和它是欧洲巡抚驻地，同时也是陆海军在欧洲的司令部，主要兵营，同时也是欧洲第一大港口分不开关系的。
这地方，作为帝国对欧洲贸易最重要的中转站，每天都有大量的楚国船只进出。
大型远洋货轮往来加的斯和本土或美洲等地区，运来或运走大量的各种货物，来自本土地区的各种工业产业
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